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经营性冷库监管四大盲区亟待关注


时间:2019年01月10日   作者:通讯员 卓林成 本报记者 夏紫裕    
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充钱提现的棋牌软件讯   日前,由民革党员、温州市瓯海区市场监管局食品流通科科长李胜碧反映的有关经营性冷库监管存在四大问题的信息受到国家市场监督管理总局的重视。

经营性冷库主要为餐饮业、超市、农贸市场、屠宰场等无自有冷库的食品经营者提供食品贮存服务,并收取相应佣金。由于经营性冷库企业只负责贮存,存在对进库肉品未定期自查、未凭“检验检疫合格证明”等四证入库、消毒不到位、各种病原微生物交叉污染等现象,容易导致“走私肉”“库底子肉”等食品安全事件发生及疫情传播。

李胜碧认为,法规及标准的不健全导致监管难以有效实施,主要存在“四大盲区”:一是经营性冷库目前无国家强制性标准,导致冷库经营者主体责任及义务无法真正落实;二是无食品安全准入门槛,经营性冷库企业在开办过程中,不需要向食品药品等监管部门提交硬件设施及管理制度落实等资料;三是处罚依据不足,提供“贮存服务”的冷库经营者是否属于食品经营者,相关法律法规、部门规章均未明确,对冷库经营者无法律依据作出处罚;四是监管职能交叉,经营性冷库未明确监管主体。

经营性冷库监管缺位给各类疫情传播及食品安全带来隐患。李胜碧建议国家相关部门根据《中华人民共和国标准化法》有关条款的要求,制定经营性冷库国家强制性标准,明确冷藏食品储存具体要求、冷库设施设备要求、定期检查消毒要求等,并根据《中华人民共和国行政许可法》相关规定,将经营性冷库“食品贮存服务”纳入食品经营许可或强制备案范畴,同时,明确监管主体处罚依据,明确冷库经营者食品安全第一责任人义务,其食品安全违法行为按《食品安全法》由食品监管部门进行处罚。